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“两改”开启老城区蝶变

来源:365bet手机娱乐场发布时间:2013-09-17 09:52:00【返回】


        这里学问历史底蕴深厚,曾是城市发祥地之一;这里商业繁华,如今承担着18万人的居住生活。在365bet,人们称这里为黄岛区老城区。
        作为黄岛区的老城市中心,老城区是黄岛区发展最早,人流量最大的区域。多年的发展积累造就了老城区齐全的配套服务设施。而在这片总面积12平方公里的区域内,人口的密集居住和城市的满负荷运作使这里的发展空间越来越小,历史遗留问题也越来越多。
        如何让陈旧、拥挤的老城区重新焕发出光彩,让居住在老城区的居民过上宜居幸福生活,成为了亟需破解的难题。今年5月份,黄岛区委、区政府果断决策,成立老城区重点项目建设指挥部,随后一场“提升城市形象,改造居住环境”的战役在老城区打响,老城区开始了它的嬗变。
       “改”出一片城市新形象
        与很多城市一样,上世纪八九十年代,这里曾是最繁华的“城里”。但随着商业的繁华与变迁,新城崛起的同时,这里却成了“寒酸”的代名词。“以前,这里就是大家眼中的城市,但是现在看看,这里却反过来成了村庄。”说起老城区,家住珠海街道王戈庄的王大爷感慨道。
        在城市中心变迁的过程中,老城区没能守住过去的繁华,但在这里住了几代的居民却依然对这边土地充满希翼。王戈庄如此、小台后村也如此。“老城区的居民在这里生活了几十年,对这片土地有着特殊的感情,在住的问题上,老百姓的呼声和大家现在的计划是一样的,那就是要改造,通过改善居住环境让百姓享受到发展带来的实惠。”黄岛区老城区重点项目建设指挥部副总指挥冯玉波一言道出了老城区蝶变的路径和方向。
        如何让老城区的群众共享城市发展带来的红利?如何彻底改变提升老城区居民生活环境?冯玉波告诉记者:“经过三个多月的实践,大家深刻意识到,老城区的最大潜力在‘两改’,唯一出路也在‘两改’。这个“两改”指的就是城中村改造和片区改造。”
        于是,重塑一个宜居宜业的老城区,让老城区焕发出新光彩成为老城区重点项目建设指挥部成立以来的目标。“通过‘两改’,改出一片产业、一片城市新形象。这不仅能带来民生效益,也将带来经济效益、社会效益,是一举多得的好事。”冯玉波说。
        在老城区实施的“两改”工作将彻底改变群众的生活环境,老城区虽然公共设施比较全,但是大部分已经老化,承载力也达不到要求,“两改”工作不仅涉及地上建筑物的改造,更重要的还有对污水、自来水、燃气等生活设施管网进行改造。同时,通过改造,整合商业资源,通过规划大型超市、商城、门头等,带动商业发展,打造一流商业圈。
      “深挖提升”中的城市变迁
        在王戈庄中心社区安置项目现场,记者看到,原来破旧的平房已基本拆除,A、C、D三个安置区拔地而起,主体已封顶。在项目建设指挥部内,工作人员正在对下一个片区改造的可行性分析进行着激烈讨论。
        在小台后村(居)改造项目现场,安置楼、社区活动中心、商业网点主体施工已结束,建筑工人们正在紧锣密鼓地进行最后施工。
        在老汽车站片区(原明月海藻)地段,围挡内,土地已完成平整,正蓄势待发。
        不同于新城区建设的全面铺开,老城区的改造将一个局部一个局部的逐一完成。在老城区11个重点项目中,“两改”项目就占据8个席位,总投资70亿元,总建筑面积163.3万平方米。“除了对城中村和片区进行整体改造,大家针对那些已经进行过统一规划设计达到村居改造目的的社区摞房区域,探索了‘穿衣带帽’的新改造方式。”冯玉波告诉记者,在老城区的改造中打破了“大拆大建”的惯性思维,将兼顾客观条件,对部分人口居住多、规划基本统一、基础条件好的摞房区域,通过加大绿化,加强生活管网配套建设等工作,使其更加完善,避免不必要的浪费。
        如果说“两改”工作充分挖掘了老城区的潜能,那老城区项目建设中产业项目、民生和基础设施项目的建设则是对老城区形象的大提升。
        总投资4.5亿元的365bet汽车城项目主体已经完工,目前正在进行内部装修。该项目占地面积141亩,规划建筑面积7.5万平方米。建成后,将主要从事大型汽车展销、零配件批发、保障服务工作,对当地经济发展将产生很好的辐射带动作用。
        这个项目的引进建设,正是老城区功能提升的一个缩影。“老城区改造在挖掘城市潜能的同时,还将提升城市发展能级。”冯玉波告诉记者,在老城区改造过程中,将根据区域发展定位和已有的产业基础,大力发展产业项目,增强老城区发展后劲。
        冯玉波表示,利用现有土地资源、闲置厂房和“两改”拓展的空间,下一步将着力引入一批投资大、见效快、受益高的项目。同时,涉及提升老城区城市环境的两项工程也正在实施。浮翠街整治工程已经完成80%,珠山路罩面已完成50%。
针对老城区村居插花布局、街道难以统筹的实际,经黄岛区政府批准后,目前《老城区控制性详细规划》编修工作已经全面启动。老城区的全盘改变,就地“以新换旧”的变迁正在进行中。
     “百姓幸福”才是宜居之城
     “市民是城市的主人,老城区改造是为百姓造城,群众的意见和建议是最重要的。”在如火如荼的老城区改造浪潮中,老城区最好地诠释了“以人为本”这一理念。
        冯玉波告诉记者,指挥部成立以来,深入百姓听民意成为他们主要工作之一。前期,指挥部就组织对老城区12平方公里范围内的土地、企业、项目等资源,进行了全面的调查摸底,摸清了房屋建筑、占地面积、设施配套等情况,同时把老百姓最关心的问题汇总起来,听取群众呼声。“未来老城区将按照总体规划,力争一年一个大变样,切实解决一些老城区百姓反映的问题,使老城区的形象彻底改变,给老城区居民带来新的生活。”冯玉波说。
        今年老城区重点项目建设指挥部启动了11个项目,而这仅仅是一个开始。“下一步,大家将加大工作力度,涉及到老城区,民生项目、基础设施配套项目、产业项目都需要按照总体规划,列出长远的改造计划,立足现在开工建设启动着的项目,谋划今后将改造的一些项目。指挥部内,城建、国土、规划等部门成员还要密切协作、协同联动、联合办公、突出效益,减少中间环节,条件成熟的就快干,乘势而上。”冯玉波说。
        老城区改造不是一项一蹴而就的工作,而是一项开始了就不能停下来的工作。实现“宜居宜业”是老城区所有百姓共同的呼声,越改,居住在老城区的百姓就越受益,也就必须要改。未来的老城区将使居住者更舒适、方便,真正成为百姓安居的好地方。
        岁序更替,华章日新。谈及未来发展,冯玉波告诉记者,“今后,大家将以‘两改’为突破口,统筹做好规划设计、项目推进、政策完善、招大引强四篇文章,着力建设一套良好的道路系统、优美的绿地系统、完善的市政设施服务系统以及顺畅的停车、慢行系统,为百姓再造一个宜居宜业的幸福新城。”

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